一個(gè)寬敞明亮的大會(huì)議室，一排排整齊的座椅，一本本簡(jiǎn)裝的教材，一雙雙渴求知識(shí)的眼睛。在山西省太原市三橋文明市民學(xué)校，兼職教師劉新春正在為市民講課。

“每次舉辦講座都座無(wú)虛席，好多人都是站著聽(tīng)完的。”太原市三橋文明市民學(xué)校校長(zhǎng)衛(wèi)中奇自豪地說(shuō)。

1996年1月，衛(wèi)中奇從工作了40年的教育崗上退了下來(lái)，萌生了創(chuàng)建“市民學(xué)校”的想法。

在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、人員和場(chǎng)地的情況下，衛(wèi)中奇四處求助，最終解決了場(chǎng)地問(wèn)題，很多市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和專家、教授也自愿成為學(xué)校的老師。經(jīng)過(guò)奔走相告，他獲得了首批“生源”。同年5月，太原市三橋文明市民學(xué)校成立了，它是山西省首批市民學(xué)校之一，也是迄今為止堅(jiān)持辦學(xué)時(shí)間最長(zhǎng)的一所學(xué)校。

在16年時(shí)間里，太原市三橋文明市民學(xué)校以總校為載體，相繼在社區(qū)和駐地單位成立了121所分校，內(nèi)容涵蓋市民教育、老年教育和青少年教育，為社區(qū)居民提供政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各方面的開放性講堂。

“學(xué)校一共開設(shè)18門課程，其中政治理論和養(yǎng)生保健是必修課，同時(shí)還開設(shè)英語(yǔ)、電腦、烹飪等課程。”衛(wèi)中奇說(shuō)，學(xué)校成立了64人的兼職教授講師團(tuán)，先后舉辦600多場(chǎng)專題講座，目前，受益人群已超過(guò)30萬(wàn)人。

中國(guó)從1999年開始開展社區(qū)教育，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，現(xiàn)在全國(guó)的社區(qū)教育示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)共有136個(gè)，其中示范區(qū)和試驗(yàn)區(qū)各68個(gè)，加上各個(gè)省市自治區(qū)確定的一批試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)，現(xiàn)在全國(guó)大概有500-600個(gè)試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。

然而，人們的傳統(tǒng)觀念比較重視學(xué)歷教育和學(xué)校教育，社區(qū)教育、成人教育和繼續(xù)教育在整個(gè)教育體系的地位不高，受重視程度不夠。因此在發(fā)展過(guò)程中有一些學(xué)校被邊緣化或被撤銷。

數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，太原市有超過(guò)300家市民學(xué)校，之后最多的時(shí)候更是超過(guò)500家，然而堅(jiān)持到現(xiàn)在的寥寥無(wú)幾。

“今年以來(lái)，中國(guó)頒布了中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，提出要加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。”中國(guó)教育部社區(qū)教育專家組成員陳乃林說(shuō)，全民終身學(xué)習(xí)是中國(guó)教育發(fā)展的總趨勢(shì)，而社區(qū)教育作為終身教育的一部分，也是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

陳乃林說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)只有五分之一的單位開展了社區(qū)教育，社區(qū)教育工作還處于初級(jí)發(fā)展階段，未來(lái)應(yīng)由大中城市向農(nóng)村，由東部向中西部地區(qū)擴(kuò)展延伸。“范圍上，要擴(kuò)張；內(nèi)容上，要深化，要讓市民享受到優(yōu)質(zhì)教育的資源。”

今年10月，山西省就推進(jìn)全省終身教育工作頒布《關(guān)于推進(jìn)山西省終身教育工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，山西省將發(fā)揮各級(jí)人民政府、社會(huì)組織和各行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位的聯(lián)動(dòng)力量，建立健全終身教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并加強(qiáng)終身教育工作者隊(duì)伍建設(shè)。

“根據(jù)《規(guī)劃綱要》，中國(guó)教育部也已經(jīng)起草了一個(gè)關(guān)于深入開展社區(qū)教育的文件，里面對(duì)于總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)以及相關(guān)的政策都有明確規(guī)定，正在報(bào)批過(guò)程中。”陳乃林說(shuō)。