“學(xué)校、 幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所等四類電梯應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。”這是將于今年2月1日起正式施行的新疆首個(gè)電梯安全監(jiān)督管理辦法《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定的內(nèi)容。

    近年來(lái)，隨著新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，全區(qū)電梯數(shù)量迅速增長(zhǎng)，截至2015年年底，全區(qū)電梯總量達(dá)5.3萬(wàn)臺(tái)，較2010年增長(zhǎng)了3.9萬(wàn)臺(tái)，每年以30%左右的速度持續(xù)增長(zhǎng)。但呈現(xiàn)出增速快、使用面廣、并逐漸進(jìn)入老舊狀態(tài)的特點(diǎn)，但目前全疆只有近1220臺(tái)電梯投保。隨著電梯使用范圍的快速擴(kuò)大，電梯安全使用管理和監(jiān)督中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾日益突出，全國(guó)各地屢屢發(fā)生的一系列電梯安全事故不斷提醒人們電梯安全監(jiān)管的重要性。

    據(jù)法制日?qǐng)?bào)記者了解，《新疆維吾爾自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年12月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民政府第30次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自2016年2月1日起施行。今天，新疆自治區(qū)政府正式對(duì)外公布了該《辦法》的詳細(xì)內(nèi)容。

    《辦法》明確要求，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)、學(xué)校、新聞媒體、電梯使用以及與電梯使用安全相關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全宣傳工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的、國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。

    《辦法》規(guī)定，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置，標(biāo)明電梯使用管理責(zé)任單位、使用登記標(biāo)志、警示標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急救援和投訴電話號(hào)碼；電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的，立即停止使用，在電梯口的顯著位置設(shè)置停用警示標(biāo)志；電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用；停止使用電梯超過(guò)二十四小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)公告電梯停止使用的原因和修復(fù)時(shí)間；乘客被困時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織排險(xiǎn)、救援；使用電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及其他易造成電梯損壞的物品的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修可能影響電梯使用安全的，裝修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的單位測(cè)試，符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的方可投入使用。

    《辦法》強(qiáng)調(diào)，使用電梯不得使用標(biāo)明停用警示標(biāo)志的電梯；不得超過(guò)額定載荷使用電梯；不得在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳，或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行以及在其出入口滯留；不得強(qiáng)行開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén)；不得拆除、損壞電梯的零部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志；不得實(shí)施其他危及人身安全或者電梯安全運(yùn)行的行為。

    《辦法》特別規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定安全監(jiān)督檢查年度計(jì)劃，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。下列電梯應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查：學(xué)校、 幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的；使用年限超過(guò)十五年的；故障頻率高， 影響正常使用的；舉辦重要會(huì)議或者大型群眾性活動(dòng)，以及其他需要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查的。

    《辦法》規(guī)定，電梯發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位及使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)整改措施，預(yù)防同類事故發(fā)生；事故造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    《辦法》明確，電梯生產(chǎn)、銷售、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)單位違反本辦法規(guī)定，不履行相關(guān)責(zé)任的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)將違規(guī)單位列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，提醒其履行義務(wù)。違規(guī)單位拒不履行義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門(mén)，對(duì)違規(guī)單位及其法定代表人、負(fù)責(zé)人采取相關(guān)信用約束措施。