14律師致信審計(jì)署 追問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去向

作 者：魏銘言 來 源：新京報(bào)發(fā)表日期：2013-09-02

    9月1日是中國《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》（國務(wù)院令第357號）實(shí)施整11年。昨天下午，京、魯、粵、滬等地14位女律師聯(lián)名致信國家審計(jì)署申請信息公開，詢問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收支情況是否屬于審計(jì)事項(xiàng)。

    這是繼浙江律師吳有水致信31省份計(jì)生、財(cái)政部門，申請公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支、預(yù)算等相關(guān)信息后，又有公民加入追問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“來龍去脈”的行列。

    “社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)從未公開”

    14位女律師之一、北京瑞風(fēng)律師事務(wù)所律師黃溢智表示，雖然該《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》稱，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是“指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi)，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用”，但11年來，這筆應(yīng)取之于民，用之于社會(huì)事業(yè)公共利益的費(fèi)用，始終未向社會(huì)公眾公開。

    “不公開侵犯知情權(quán)”

    今年7月，浙江律師吳有水分別向全國31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）計(jì)生委、財(cái)政廳寄出快遞，申請公開2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況。截至昨晚，他收到來自北京、上海等17個(gè)?。ㄊ小^(qū)）計(jì)生或財(cái)政部門公開的2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額，總計(jì)超165億元。其他14個(gè)省份或不予回復(fù)，或回復(fù)稱不能公開。

    黃溢智說，她們非常支持吳有水的申請，認(rèn)為其他14個(gè)省份不予公開的行為侵犯了公民的知情權(quán)，于是決定加入追問行列。

    昨天，她們分別向尚未公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的江蘇、廣東等14個(gè)省份的計(jì)生、財(cái)政部門，申請信息公開，希望了解2012年度各省份社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收總額和支出情況，還進(jìn)一步詢問征收總額中包含多少例，以及同級財(cái)政部門收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，向計(jì)生部門的返還比例。

    吳有水：應(yīng)避免重復(fù)申請

    針對吳有水收到的回復(fù)中，多個(gè)省份計(jì)生、財(cái)政部門均表示，并不掌握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體使用和審計(jì)情況。14位女律師昨天聯(lián)名向國家審計(jì)署申請信息公開，追問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是否屬于審計(jì)事項(xiàng)。如屬于，各省份對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的審計(jì)報(bào)告是否能向社會(huì)公開。

    對于此次聯(lián)名追問，吳有水表示歡迎。同時(shí)，他也希望能夠分工合作，“對同一部門同一問題，如果已經(jīng)答復(fù)的還要重復(fù)申請信息公開，會(huì)干擾政府部門的正常工作”。