劉天永:注冊稅務(wù)師的出路在哪里

作 者：劉天永 來 源：和訊網(wǎng)發(fā)表日期：2014-12-24

    2014年12月15日國家稅務(wù)總局官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定>的通知》（稅總發(fā)〔2014〕148號），明確取消了注冊稅務(wù)師的職業(yè)認證資格許可。這也是自2014年8月12日國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）后，再次給注冊稅務(wù)師行業(yè)內(nèi)帶來了巨大的震動，無論是從事注冊稅務(wù)師考試培訓(xùn)的機構(gòu)，還是廣大的注冊稅務(wù)師，甚至到行業(yè)管理部門，都倍感壓力與困惑。那么隨著國家對注冊稅務(wù)師資格的取消，注冊稅務(wù)師這個行業(yè)的出路到底在哪里？

    一、取消注冊稅務(wù)師認證資格的直接影響有多大？

    國家稅務(wù)總局取消了注冊稅務(wù)師資格認證，必將對國內(nèi)稅務(wù)服務(wù)市場產(chǎn)生深遠的影響，但就短期內(nèi)的實際影響而言，十分有限。要想回答這個問題，還是要分析一下目前國內(nèi)的稅務(wù)服務(wù)市場現(xiàn)狀，目前國內(nèi)相對高端的稅務(wù)服務(wù)均被四大、大型內(nèi)資會計師所、大型內(nèi)資稅務(wù)師所以及部分專業(yè)稅務(wù)律師事務(wù)所壟斷，我個人粗略的估計目前的分配比重約為：45%（四大）：40%（內(nèi)資會計和稅務(wù)師所）：15%（內(nèi)外資律所），況且近幾年來后兩者的比重還在持續(xù)提高。國內(nèi)這些以高端客戶取勝的稅務(wù)服務(wù)機構(gòu)大多是以稅務(wù)咨詢?yōu)橹鳂I(yè)的，涉稅鑒證類業(yè)務(wù)對它們而言性價比不高，它們也作一些涉稅鑒證類業(yè)務(wù)，但大都是出于維持客戶、防止客戶流失的角度考慮。所以說，國家稅務(wù)總局取消注冊稅務(wù)師資格認證受到?jīng)_擊的首當其沖自然是涉稅鑒證業(yè)務(wù)，對于以傳統(tǒng)涉稅鑒證業(yè)務(wù)為主的注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所影響最大。就區(qū)域而言，對于北京、上海、廣州、深圳等一線城市，以稅務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)為主的注冊稅務(wù)師影響有限；而對于中、西部地區(qū)，以傳統(tǒng)涉稅鑒證為主業(yè)的稅務(wù)師事務(wù)所影響為最大。

    二、如何看待取消注冊稅務(wù)師認證資格的長遠影響？

    我曾經(jīng)多次在不同場合與同行交流中提出過，如果國家取消了注冊稅務(wù)師的資格認證，而注冊稅務(wù)師又不能行業(yè)立法，那么從長遠看本次取消注冊稅務(wù)師認證資格也就徹底顛覆了注冊稅務(wù)師行業(yè)，中國將回歸類似美國注冊會計師和稅務(wù)律師兩家稅務(wù)服務(wù)機構(gòu)的共治時代，一個沒有準入門檻的行業(yè)是沒有未來的，是注定要被邊緣化的。目前，國內(nèi)律師業(yè)有《律師法》，注冊會計師行業(yè)有《注冊會計師法》，這兩大行業(yè)發(fā)展的也已非常成熟，市場化程度已經(jīng)很高，細分市場是律師業(yè)和注冊會計師業(yè)未來發(fā)展的一大趨勢，市場不僅需要航空母艦型的大型所，也需要精雕細琢的有個性的中小所，不大又沒個性的事務(wù)所是沒有太大前途的。

    三、注冊稅務(wù)師，下一步該怎么走？

    無論稅務(wù)服務(wù)、會計服務(wù)還是法律服務(wù)，要想發(fā)展的好，走的遠，活的精彩，我認為無外乎是變大和走個性化路線兩條路。所謂變大就是追求以規(guī)模取勝，統(tǒng)一的品牌，統(tǒng)一的資源調(diào)度，氣質(zhì)形象內(nèi)外具佳，牢牢控制住終端客戶，并不斷擴充，不斷盤活。所謂走個性路線就是差異化經(jīng)營戰(zhàn)略，要在某一個點上不斷積累、放大，開始的時候，面不宜鋪的太寬，要作專作精作深，要讓客戶感覺到你的特點，并充分認可你的特點。有人說，有沒有第三條路可走，作一個既有個性又有規(guī)模的所？理論上說這種所最好，但往往在追求規(guī)模的同時，人會越來越多，多元化和包容性又成為了大所的主旋律，求同存異方能成就其大。那么有個性的所就不能做大嗎？也不是，我個人認為有個性的所可以追求適度的規(guī)模，并保持其獨特的個性，持續(xù)以客戶的服務(wù)體驗和精專的服務(wù)為中心，還是有比較大的成長空間的。就目前國內(nèi)排名前十的大型稅務(wù)師事務(wù)所而言，相比律師業(yè)、注會行業(yè)而言，其總收入規(guī)模和人均收入標準都還算不上太大，而且市場化運作不佳，并缺乏個性。

    （一）求大之路咋走？

    1、與會計師事務(wù)所結(jié)盟？

    鑒于在目前國家取消注冊稅務(wù)師資格的大背景下，全國性大型稅務(wù)師事務(wù)所大都已經(jīng)擁有了會計師事務(wù)所牌照，轉(zhuǎn)而步入注冊會計師行業(yè)是其必然的結(jié)果。但注冊會計師行業(yè)已經(jīng)非常成熟了，和律師業(yè)一樣行業(yè)老大的江湖地位早已確立了，從長遠看大型稅務(wù)師事務(wù)所進入會計師事務(wù)所的結(jié)果是，要么是被大所合并以繼續(xù)追求規(guī)模和品牌，要么是自己慢慢熬著當老大，但幾率很渺茫。區(qū)域性中大型的稅務(wù)師事務(wù)所或?qū)⒂瓉硪淮坞y得的重整機會，由于其對各自所在的區(qū)域具有較大影響力，這種重整合并是具有增值性的，核心的問題在于區(qū)域過于分散，合伙人相互多不了解，有時候“不戀愛就結(jié)婚”的后果是很嚴重的，成功的關(guān)鍵是如何找到一個共贏的機制，合伙人都暫時放下各自的利益，共同協(xié)作走好這段求大之路。

    2、與律師事務(wù)所聯(lián)姻？

    過去幾年，我在歐洲、美國、澳洲等國家訪問了許多知名的稅務(wù)服務(wù)機構(gòu)，在德國和奧地利我曾經(jīng)分別訪問過兩家非常大的稅務(wù)服務(wù)機構(gòu)給我留下了深刻的印象。由于德國和奧地利的稅法都比較發(fā)達，法治化程度也很高，稅務(wù)訴訟比較多，而稅務(wù)訴訟只能由稅務(wù)律師來出庭，這兩家大的稅務(wù)服務(wù)機構(gòu)不僅有律師事務(wù)所，還有會計師事務(wù)所，組成了一個稅務(wù)服務(wù)集團，當然在其業(yè)務(wù)構(gòu)成中絕大部分都是圍繞稅務(wù)服務(wù)展開的，也有部分代理記賬、報稅之類的低端常規(guī)業(yè)務(wù)，但比例不高。就職業(yè)特點來看，與稅務(wù)律師相比，注冊稅務(wù)師和注冊會計師一樣，通常更精于賬務(wù)處理和涉稅審計類業(yè)務(wù)，注冊稅務(wù)師和注冊會計師具有高度的重合性和競爭性，本次注冊稅務(wù)師取消，受益最大的當然也是注冊會計師行業(yè)了，基本上與國內(nèi)的稅務(wù)律師無關(guān)。而注冊會計師、注冊稅務(wù)師與稅務(wù)律師就具有了天然的互補性，一個精于賬，一個精于法，我相信未來國內(nèi)也會出現(xiàn)若干家稅務(wù)律師與注冊會計師或者注冊稅務(wù)師混業(yè)經(jīng)營的大型稅務(wù)服務(wù)機構(gòu)，本次國家取消注冊稅務(wù)師資格認證，會不會催生一家或者幾家類似的混業(yè)稅務(wù)服務(wù)機構(gòu)，讓我們拭目以待。

    （二）個性路線咋整？

    稅務(wù)服務(wù)機構(gòu)要想變的有個性，有品位，有認同，作一間“小而美”的事務(wù)所，那是很難辦的一件事情。簡而言之，合伙人要不斷的追求完美，要創(chuàng)新，要注重細節(jié)，要有精準的定位，要有敏銳的市場洞察力，要有死磕精神，更要有得力的人才。我個人認為，北京、上海、廣州、深圳等一線城市具有這種引領(lǐng)潮流的地緣和人緣天然優(yōu)勢，似乎更具有可操作性。所以說，作一個有個性的所很難，持續(xù)作一個有個性的所更難，往往一不小心就被同化了。就像喬布斯創(chuàng)辦的蘋果一樣，需要瘋狂，需要有藝術(shù)氣質(zhì)，更需要執(zhí)著，才創(chuàng)辦了一間另類而又偉大的公司。但差異化的經(jīng)營模式，的確可以以小博大，往往能夠取得出奇制勝的效果，并能夠培養(yǎng)出事務(wù)所的核心競爭力。就現(xiàn)實性而言，全國性的大型稅務(wù)師事務(wù)所追求個性化路線，一方面可能會影響它的運營效率，另一方面?zhèn)€性化路線搞不好也會產(chǎn)生雞飛蛋打的不良后果，個性化的基因?qū)Υ篌w量的事務(wù)所植入的難度和成本有點大。區(qū)域性中大型的稅務(wù)師事務(wù)所可以考慮個性化的運營思路，逐步找到自己的特點，往縱深方向發(fā)掘。我的建議是可以結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局情況，按稅種或者按照行業(yè)細分市場，并逐步培養(yǎng)起業(yè)務(wù)骨干和團隊文化，能夠為客戶提供有價值的規(guī)范的稅務(wù)服務(wù)產(chǎn)品才是王道。