計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，以轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)為主導(dǎo)，不斷提高會(huì)計(jì)人員管理水平是財(cái)政部貫徹“放管服”改革，深化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。8月8日，財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)高一斌在“會(huì)計(jì)人員管理政策培訓(xùn)班”上，要求全國(guó)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)人員管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性，希望這次培訓(xùn)班成為新時(shí)期會(huì)計(jì)人員管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要起點(diǎn)。高一斌在講話中透露，下一步將聯(lián)合相關(guān)政府部門，研究制定嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員聯(lián)合懲戒備忘錄，建立會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重失信“黑名單”和講誠(chéng)信“紅名單”，以進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信水平，更好地引導(dǎo)督促會(huì)計(jì)人員提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)服務(wù)。

突出誠(chéng)信建設(shè)

此次培訓(xùn)班由財(cái)政部干部教育中心和財(cái)政部會(huì)計(jì)司在寧夏聯(lián)合舉辦，一方面對(duì)新時(shí)期會(huì)計(jì)人員管理政策進(jìn)行解讀，另一方面對(duì)各地會(huì)計(jì)“放管服”改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流總結(jié)。

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師楊冬梅介紹了寧夏的人文歷史和改革發(fā)展現(xiàn)狀。財(cái)政部干部教育中心巡視員李赤表示，財(cái)政部黨組非常重視會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，在年初時(shí)就把此次培訓(xùn)列入了計(jì)劃。他希望大家通過培訓(xùn)相互啟發(fā)，形成共識(shí)，為下一步會(huì)計(jì)人員管理工作提供指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。

高一斌介紹說，近年來，財(cái)政部門積極推進(jìn)會(huì)計(jì)行政審批領(lǐng)域“放管服”改革?！稌?huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》也提出會(huì)計(jì)工作要轉(zhuǎn)型升級(jí)，向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，其中會(huì)計(jì)人員管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)是很重要的一環(huán)。他強(qiáng)調(diào)，會(huì)計(jì)人員管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)既是深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院“放管服”改革的必然要求，也是會(huì)計(jì)行業(yè)改革發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè)和能力建設(shè)，是財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)。

目前，國(guó)家正在大力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信政府。高一斌希望借此次培訓(xùn)班，大家互相交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面探索會(huì)計(jì)人員管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。他提出，會(huì)計(jì)監(jiān)督是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分。會(huì)計(jì)人員是特殊的從業(yè)人員，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用，需要進(jìn)行適度的監(jiān)管，提供全方位的服務(wù)，突出能力建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，保證會(huì)計(jì)服務(wù)的高質(zhì)量。

會(huì)計(jì)服務(wù)鏈條很長(zhǎng)，涵蓋中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、教育機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)等各個(gè)行業(yè)。高一斌希望各級(jí)會(huì)計(jì)人員管理機(jī)構(gòu)要注重發(fā)揮社會(huì)力量，大家齊心協(xié)力，共同推動(dòng)會(huì)計(jì)人員管理工作邁上新的臺(tái)階。

八仙過海各顯神通

全國(guó)各省市自治區(qū)財(cái)政廳（局）的會(huì)計(jì)處和新疆建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)，以及中直管理局財(cái)務(wù)辦公室、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理司、中央軍委后勤保障部財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)人50多人參加了本次培訓(xùn)。

黨的十八大以來，各地會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)八仙過海，紛紛開展“放管服”改革，探索出很多行之有效的具體做法。

廣東省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)林華介紹了《深化“放管服”改革提高會(huì)計(jì)管理工作水平》經(jīng)驗(yàn)。林華總結(jié)稱，廣東的“放管服”改革用一句話概括，就是以人為本優(yōu)化會(huì)計(jì)服務(wù)工作質(zhì)量，包括最大限度下放審批權(quán)限，最大限度簡(jiǎn)化審批材料和流程。

浙江省一向是勇立潮頭的弄潮兒。在這次培訓(xùn)班上，浙江省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)江中亮介紹了《以“八八戰(zhàn)略”為指引促進(jìn)會(huì)計(jì)“放管服”改革》的具體做法。包括實(shí)行會(huì)計(jì)人員屬地化管理、取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定等舉措。浙江省衢州市財(cái)政局以《衢州市會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè)情況匯報(bào)》為題，介紹了該市以執(zhí)業(yè)信用檔案管理為依托，積極探索建立會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系的主要做法。浙江省義烏市財(cái)政局以《撥開迷霧正本清源》為題介紹了破除“兼職會(huì)計(jì)”的謎團(tuán)、破除“辦稅員”的迷障、破除“職業(yè)道德”的迷思、破除“邊緣科室”的迷茫等“四個(gè)”破除的會(huì)計(jì)管理實(shí)踐和體會(huì)。

作為西南大開發(fā)的重要城市，重慶市的正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審工作走在了全國(guó)前列。重慶市財(cái)政局會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)李琦做了《量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)健全評(píng)審制度努力做好正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審工作》經(jīng)驗(yàn)介紹。該市在正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審中制定了可量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地減少了評(píng)委的主管判斷；合理設(shè)置評(píng)審條件，向會(huì)計(jì)人才和民營(yíng)企業(yè)傾斜；健全評(píng)審制度，加強(qiáng)評(píng)審組織建設(shè)、優(yōu)化評(píng)審專家結(jié)構(gòu)，提高了評(píng)審質(zhì)量。

河北省是京津冀一體化建設(shè)的重點(diǎn)省市。河北省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)白志平介紹了該省為服務(wù)一體化建設(shè)，《創(chuàng)新理念強(qiáng)化服務(wù)不斷開創(chuàng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育新局面》的典型做法。該省創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)能力；創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，開展了自主培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)、雙軌制培訓(xùn)和視同培訓(xùn)。此外，他們還夯實(shí)了基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化了培訓(xùn)管理，贏得了會(huì)計(jì)人員和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。