企業(yè)認證：讓信用“唱主角”

來 源：國際商報發(fā)表日期：2014-12-03

    《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》12月1日起正式實施。從此以后，海關(guān)注冊的中國進出口企業(yè)將告別AA、A、B、C、D五種標簽，根據(jù)各自的信用表現(xiàn)享受海關(guān)各項業(yè)務(wù)的便利措施。

　　12月1日起正式實施的《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》(以下簡稱《信用辦法》)與2011年1月1日起施行的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》相比，最顯著的不同就是讓信用“唱主角”。

　　從此以后，海關(guān)注冊的中國進出口企業(yè)將告別AA、A、B、C、D五種標簽，根據(jù)各自的信用表現(xiàn)享受海關(guān)各項業(yè)務(wù)的便利措施。

　　告別五類管理

　　根據(jù)海關(guān)總署的公告，自2014年12月1日起，按照《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》(海關(guān)總署令第197號)適用AA類管理的企業(yè)將自動過渡為高級認證企業(yè)，適用A類管理的企業(yè)將過渡為一般認證企業(yè)，適用B類管理的企業(yè)過渡為一般信用企業(yè)，適用C類、D類管理的企業(yè)，海關(guān)按照《信用辦法》重新認定企業(yè)信用等級。

　　這意味著今后海關(guān)注冊企業(yè)的管理類別不再分為AA、A、B、C、D類，而是以企業(yè)信用狀況為基礎(chǔ)，分為認證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。其中，認證企業(yè)又分為高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)。

　　伴隨《信用辦法》的發(fā)布，海關(guān)總署還發(fā)布了《海關(guān)認證企業(yè)標準》，對高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)的內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全等方面進行賦分，并根據(jù)總分情況認定最終信用等級。

　　記者在《海關(guān)認證企業(yè)標準》中看到，高級認證企業(yè)的認證標準共含5大類18條32項，一般認證企業(yè)的認證標準共含5大類18條29項。每項視企業(yè)實際情況賦分“0分(達標)”、“-1(部分達標)”、“-2(不達標)”。認證企業(yè)所有賦分項目均沒有不達標(-2分)情形且認證標準總分(100+所有賦分項目得分總和)在95分以上并經(jīng)海關(guān)認定的，即可通過認證。

　　“與以前的五類管理辦法相比，新辦法的指標更加全面了。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴國際商報記者，“新辦法取消了認證企業(yè)的規(guī)模限制，放寬了申請的時間限制，并且區(qū)分出剛性和彈性標準，完善了守法標準。”

　　期待實際操作

　　據(jù)了解，認證企業(yè)將享受簡化單證審核、優(yōu)先辦理進出口貨物通關(guān)等便利措施，其中高級認證企業(yè)則是和其他國家或者地區(qū)海關(guān)AEO(“經(jīng)認證的經(jīng)營者”)互認的企業(yè)，除享受國內(nèi)海關(guān)比一般認證企業(yè)更多的通關(guān)便利外，還可享受互認國家或地區(qū)海關(guān)優(yōu)惠措施和通關(guān)便利。

　　據(jù)哈爾濱海關(guān)駐港口辦事處主任許政介紹，哈爾濱海關(guān)現(xiàn)有9家AA類企業(yè)和83家A類企業(yè)，《信用辦法》實施后，這些企業(yè)將自動轉(zhuǎn)換為海關(guān)認證企業(yè)。

　　“這些都是通過海關(guān)記錄的企業(yè)進出口數(shù)據(jù)自動生成的，不需要企業(yè)再提交材料或走太多申請流程。”許政告訴記者。

　　在許政看來，此次海關(guān)調(diào)整進出口企業(yè)類別管理辦法對中小企業(yè)尤為有利。“之前企業(yè)要評為AA或A類，對每年的進出口額度要求很嚴，新的辦法突出信用表現(xiàn)，更能反映企業(yè)實際的進出口情況。”

　　大莊園集團是在哈爾濱海關(guān)認證的A類企業(yè)。“目前還不知道自動轉(zhuǎn)換成一般認證企業(yè)會對我們的進出口環(huán)節(jié)產(chǎn)生什么樣的便利，我們很期待轉(zhuǎn)換之后的實際操作。”大莊園國際貿(mào)易部總監(jiān)張啟超告訴記者。

　　甘肅世聯(lián)進出口有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理華艷明也向記者表示：“按照以前的管理辦法，我們要評為A類企業(yè)，不光有一個上年度進出口總值50萬美元以上的門檻，還有很多手續(xù)要辦。以后都靠打分了，相信手續(xù)上會簡化一些。”